中国经营报采访窦雍岗：山东苟晶被顶替上学案反映立法滞后

2020年7月3日，中国社会科学院主办刊物中国经营报记者文夙就二十四年前参加全国普通高校统一招生考试的考生苟晶被顶替上大学案所反映的法律问题采访广东保典律师事务所（The Attorneys of Talmud & Co., 简称ATC）主任窦雍岗律师。

窦雍岗律师表示，此案反映的最突出问题是立法的严重滞后性。替考现象由来已久，长时间存在。2015年，我国刑法修正案（九）才规定了“替考罪”，但是一直没有规定“顶替上学罪”。对于顶替他人上学的行为，我国刑法至今仍是盲区。1997年，苟晶即被顶替上学。寒来暑往，经过十八年，刑法修正案（九）仅规定了“替考罪”，而对于性质更加恶劣、危害更加巨大、影响更加深远的顶替他人上学行为，并未提高到刑事立法的高度。据媒体消息，顶替他人上学在一些地方竟然系统化、规模化、公开化，令人震惊。此类现象之所以蔓延，一方面与教育行政负责人的失职、失察，或者故意隐瞒有很大关系；另一方面，立法的严重滞后也是重要原因。众多合法考生的权利被严重侵犯，他们的前途、家庭、事业等人生轨迹因此被彻底改变，这一现象应当尽快终止，而不是任其持续。希望立法专家们能够重视这一突出问题，在法律制度层面做出合理设计，让公平、公正、法治等核心价值深入人心。

关于本案处理，窦雍岗律师表示，虽然“顶替上学罪”等刑法规定暂时缺位，但是嫌疑人的行为显然触犯刑法其他罪名，应当追究刑事责任，这一点没有任何悬念。最高人民法院已经公开的大量刑事判决书显示，人民法院根据不同案件的不同情况，以不同罪名对顶替他人上学的相关行为人判处了刑罚。

（供稿：高佳文）